大唐沿襲隋制，實行“三省六部”制。位于長安皇城承天門大街東側的尚書省，下轄六部二十四司，統(tǒng)領全國政務。

此間殿堂高矗，莊嚴肅穆。官吏往來，步履匆匆。門禁森嚴，驛馬飛馳。

名列六部之一的工部，“掌天下百工、屯田、山澤之政令”，雄踞于此。其下屬單位工部司，“掌經營興造之眾務，凡城池之修浚、土木之繕葺、工匠之程式，咸經度之”，事務冗繁。