自古難民涌入京城的事情不是一起兩起，但是每一次都會(huì)引起一場朝堂辯論，主要就是對(duì)于難民的安置問題。

有的覺得應(yīng)該將難民引入京城好生安置，有的卻不愿意，反而是要將難民趕出京城。

這其中的根本便是在于，京城雖然是國之心臟，但是其城不大，人數(shù)卻多。

小小的一座城容納了萬萬人，城中所有能夠掙錢的營生都已經(jīng)被權(quán)貴壟斷，若是新來了外來者，他們該如何生存？