興建義倉，有官府出資作為擔保質押，并征集役夫建造倉庫，監(jiān)守糧倉。士紳拿出糧食或者錢，向民眾借出，借糧取十分息，借錢取八分息，本息一并等到來年秋收時歸還。也就是借一百斤谷子，來年還一百一十斤，借一百文，來年還一百零八文。

這種利息十分低，農民借得起還得上，不在無收獲的時候催繳，符合農民的生產周期，利于農事。