大宋京城分內(nèi)外三重，即外城、里城和宮城。

外城是利用后周都城外城加以展筑，由原來的周長四十八里二百三十三步展至五十里一百六十五步。按正方形計算，面積近二十八平方千米。南三門，北四門，西三門，東二門，共計十二個城門。南墻正中為南薰門，與里城正南門朱雀門，宮城正南門宣德門構(gòu)成全城的中軸線，稱御街。

主要繁華街道有州橋南街、東西街，相國寺內(nèi)萬姓交易，大內(nèi)東南潘樓東去十字街，東華門外“市井最盛”，主要供應(yīng)皇宮必需品。“大抵諸酒肆瓦市，不以風(fēng)雨寒暑，白晝通夜，駢闐如此”，使街道更加熱鬧非凡。