由于糧草短缺，凌風按照上官鉉的建議，共抽調出近十萬軍隊在龍國全國各地尋找合適的荒地開墾，此事便由上官鉉的師弟澹臺玉樓全權負責。而西山，是離皇城最近的一處開荒地點。

西山位于皇城往西八十里，那一帶是一片荒山野嶺，據澹臺玉樓前往查看，西山南側有一大片平原，土壤十分肥沃，適合種植小麥高粱等各種農作物，但不知為何，荒廢至今。