三五日過后，甄五臣慢慢熟悉了城中情況，

原來寧策將樂安港里面，又分成外城，內(nèi)城，以及碼頭三個地區(qū)，越往里面，安全級別越高，

外城居住的，全是新近來投奔的難民，

內(nèi)城則是從前的難民，他們經(jīng)過兩次金兵圍城，忠誠度已得到考驗，是可以信得過的人，

募集兵卒的人選，也主要從內(nèi)城挑選，

至于外城的百姓，只能從事保潔，服務，挖礦等等機密性不高的職業(yè)，而甄五臣也很快認識到了自己的錯誤之處，