見到陶謙對自己的態(tài)度轉(zhuǎn)變些許，鄭興安連忙繼續(xù)說道：“除了將天佑軍擊退之外，我還在齊城上下發(fā)布了一條政令，名叫土地承包制度?！?/p>

他又將葉賢之前給百姓們講的，什么叫做土地承包給大致說了一遍。

“在天佑軍潰敗之后，下官認為，齊城百姓們理應(yīng)繼續(xù)勞作，可百姓們憂心忡忡，我自然也能理解，于是四處尋找良策，最后收到了這么一條政令，于是便一眼從許多政策中找到了這么一條?！?/p>