要在東萊或東牟建造港口碼頭，這就涉及到如何與青州方面進(jìn)行協(xié)商，青州那邊眼下的刺史老劉已經(jīng)派人打探清楚了，此人姓焦名和，乃是個(gè)志大才疏之人，于是老劉便給焦和寫(xiě)了封書(shū)信，派簡(jiǎn)雍親自前去與他相見(jiàn)。

書(shū)信之中，老劉提出為了方便南北商旅的往來(lái)方便，自己打算在青州的東萊或東牟建造一座碼頭，至于建造碼頭的費(fèi)用，完全由幽州官府支付，只是在碼頭建好之后，由幽州派人進(jìn)行管理，并派兵在當(dāng)?shù)伛v扎進(jìn)行防衛(wèi)，而作為土地所有者的青州，每年可以從碼頭收稅，老劉初步為焦和定下一年的稅金，是一百萬(wàn)大錢(qián)，以后如果來(lái)往的商旅貨物增加了，還可以適當(dāng)增加稅金數(shù)目。