雖然老劉也知道使館是應(yīng)該在兩個(gè)建立了外交關(guān)系的國家才可以在對(duì)方的首都建立的，但是如今世界上的國家自己也不知道到底有多少，因此也就先不加這個(gè)限制條件了，按照老劉的表述，使館是一國在另一國首都派駐的常設(shè)外交代表機(jī)構(gòu)，因此從一定意義上來說，使館代表著整個(gè)國家的利益，全面負(fù)責(zé)維護(hù)兩國的關(guān)系，使館的負(fù)責(zé)人便是大使，由各自國家的皇帝任命并作為皇帝的代表來履行職責(zé)。