據(jù)《漢書·地理志》載:"齊地負海潟鹵，少五谷，而人民寡。"《鹽鐵論》則說:"昔太公封營丘，辟草萊而居焉。地薄人少。"面對極其惡劣的自然條件，姜太公自齊國初建時就因地制宜，在注重發(fā)展黍、稻生產(chǎn)的同時，利用境內(nèi)礦藏豐富、魚鹽資源豐富的特點，大力發(fā)展冶煉業(yè)、絲麻紡織業(yè)、漁鹽業(yè)等手工業(yè);還利用齊國交通便利、人民有重商傳統(tǒng)的優(yōu)勢，大力發(fā)展商業(yè)，推行與列國通貨的外貿(mào)政策。在這種"農(nóng)、工、商"三寶并舉的宏觀戰(zhàn)略指導下，齊國制造的冠帶衣履暢銷天下，魚鹽流通列國，諸侯紛紛前來朝拜，齊國逐步由偏僻荒涼的小國窮國發(fā)展為雄居于東方的大國富國。