本想著以懷柔之策安撫人心的廣西巡撫李懷普，每天都會接到數(shù)起交趾百姓與廣西移民之間發(fā)生爭端的消息。

因為沖突而致死致殘之事也時常夾雜其中，這讓他對交趾人的觀感日益惡劣，認定其族群屬于畏威而不懷德的下等人。

為了解決這個看似根本無解的問題，李懷普左思右想之下。

特意就此事上本朱由檢，提出了自己的解決方案，請求朝廷予以批準。