官員紳衿利用優(yōu)免特權(quán)隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以為規(guī)避，而丁銀項目仍然存在，結(jié)果便落在貧苦農(nóng)民的身上。

豪強盡行花詭，得逃上則；下戶窮民置數(shù)十畝之地，從實開報，反蒙升戶。

結(jié)果其間家無寸土，糊口不足，叫號吁天者，皆冊中所載中等戶則也。

這樣一來，一方面，官府為追求溢額在編審時多行虛夸；另一方面舍富就貧，丁銀溢額增多的結(jié)果便是使中下層民眾承擔(dān)起更多的丁銀來，飽受代納和包賠之苦。