百越之地，指的其實就是江南道以南的區(qū)域，包括琉球和林凡所在的振州，都可以算在是百越之中。

而百越也不是單單指的一個國家，而是指數(shù)個，因為那里臨海，導(dǎo)致百姓們頑固不化，很難統(tǒng)治。

大唐雖然將那里攻陷了，但是派去駐守的人，一般都是在朝中沒有勢力的人，因為那里太貧瘠了。

就拿振州來說，那里糧食都很難種出來，百姓們自己都吃不飽，在朝中有勢力的人，誰會去那里吃苦？