當初陳子明所上的五年計劃之本章可是一環(huán)扣著一環(huán)的，如今李恪既是打算在新軍組建一事上以穩(wěn)為主，自不免便擔心會影響到后續(xù)之計劃安排，他可是還等著發(fā)兵去剿滅高句麗這個中原之世仇呢，萬一要是拖延過久，一旦讓高句麗徹底緩過了氣來，豈不是要平添無窮之變數(shù)了么。

“陛下明鑒，微臣以為影響雖有，卻并不會大，時至今日，政體革新已可搬上日程，只是在此之前，還須得對各地之情形詳加了解，竊以為派出朝廷大員觀風天下勢在必行，一者可借此機會考察各地要員，二來亦可順便勘察民情，以為接下來之劃省事宜做個前提準備。”