朱由崧回應道：“可仿效萬全行都司，設(shè)立羈縻衛(wèi)所，分而治之！”

朱由崧隨即補充道：“大明百姓習慣農(nóng)耕，并不合適在草原生活，得把放心的蒙古人的放在西遼河草原上，以替換了跟建虜關(guān)系的科爾沁人！”

萬世領(lǐng)命而去，等萬世離開后，朱由崧看著遼東地圖發(fā)呆起來！

是的，遼東與比較難開發(fā)的黑龍江沿線不同，是一定要設(shè)道的，但問題是，人口怎么解決？