“陳游繳，流民......怎么個(gè)招募法兒？”

眾人對(duì)視一眼，齊齊問(wèn)向陳故。

陳故便道：

“前些日子進(jìn)城，見(jiàn)城外流民不少，但朝廷的賑濟(jì)不足，就那么一點(diǎn)的糧食，熬成粥喝上一碗，勉強(qiáng)能吊住命罷了。

這些流民也是大漢子民，若是我們想個(gè)辦法把他們招募過(guò)來(lái)，甚至安排到鄉(xiāng)里之間，重新定下戶口，分發(fā)土地，令其種植謀生，這樣一來(lái)，我們不但有了防守力量，還能填補(bǔ)人員流失的空洞！”

“陳游繳......此言大善！”

鄉(xiāng)老之一當(dāng)先點(diǎn)頭認(rèn)可。

“法子是挺好，可這招募流民需要用的錢糧可不少啊！”

“錢糧用度還是其次，主要是流民身份如何確定？怎么移籍落戶？”

眾人有附和的，有擔(dān)憂的，不一而足。

陳故心中咯噔一下，不由升起一絲擔(dān)心。

來(lái)到這個(gè)世界最怕的其實(shí)就是“追根溯源”了。

漢承秦制，戶籍制度逐漸更加完善，對(duì)于申報(bào)戶口、遷徙戶口等都有明確的規(guī)定，對(duì)于無(wú)故離開(kāi)本身轄地的人也會(huì)有相應(yīng)的處罰。

如果真追究起來(lái)，陳故的戶籍登記資料可都是一片空白啊，到時(shí)候自己怎么解釋？！

“呵呵，鄉(xiāng)老言之有理，但此一時(shí)彼一時(shí)啊！”

李嗇夫苦笑道，

“若是以前天下太平的時(shí)候，先不說(shuō)有沒(méi)有這么多的流民，就是有，也能給原戶籍行文問(wèn)個(gè)清楚。若是藏有什么匪類惡徒，也能審個(gè)明白......

現(xiàn)在么，自從鬧黃巾開(kāi)始，青州大大小小的郡縣，各個(gè)鄉(xiāng)里，那還有全乎的？據(jù)說(shuō)北海、東萊等地，全鄉(xiāng)都從了黃巾的也大有所在！幾十上百萬(wàn)的人成為‘無(wú)名數(shù)’的流民，戶籍文簿早就散失亡佚了，哪里能對(duì)照的出來(lái)？！

就拿目前廣縣城外的幾千流民來(lái)說(shuō)，天南海北哪里都有，如今道路不通，怎么確認(rèn)其事？”

李廷嘆了口氣，

“還不是走到哪里算哪里之民......”

眾人一陣默然，陳故心中一塊大石卻落下地來(lái)。

“可這流民，我們?cè)趺凑邪。裁疵x？怎么安排......”

“......這倒是，無(wú)故招收這么多流民，別被打上叛亂造反的印子才好......”

眾人七嘴八舌說(shuō)道。

李廷皺眉聽(tīng)著，等眾人漸漸收聲之后，便對(duì)陳故道：

“陳游繳，既然你提議招收流民，可有解決辦法嘛？”

陳故剛才也聽(tīng)得明白，因此此時(shí)心中也有定案，再加上終于不必?fù)?dān)心有人再查自己出身了，心中放松下來(lái)，人也大膽了許多：

“說(shuō)來(lái)說(shuō)去，一個(gè)是名義問(wèn)題，一個(gè)是錢糧用度問(wèn)題。

名義么，我等可以請(qǐng)蔡明庭決斷。蔡明庭有安境保民的職責(zé)，也有征稅收賦的權(quán)利，況且本縣戶籍人口流散入了兗州的不知有多少，難道還能去找曹兗州去要人口么？！”

“陳游繳所言極是！”

李廷大喜道。

陳故一笑，隨即又道：

“既然有曹兗州舊事在前，我等循例而行也不算逾制。依我的意思，城外暫時(shí)流民只有兩三千，這些人口我們鄉(xiāng)里都收了也未嘗不可，只消縣里撥發(fā)些錢糧物資能讓這些人過(guò)上數(shù)月就好?！?/p>

“只怕縣里也拿不出這么多物資吧......”

“縣里也沒(méi)錢糧么，便借貸！”

陳故瞇著眼，看向李廷：

“李嗇夫宗族里錢糧不缺，在座諸位都是如此。假若由諸位家族借出錢糧來(lái)，秋收之后還上糧食，繳納些利息......

到時(shí)候流民得以存活，縣里也有嘉獎(jiǎng)，族中落得個(gè)實(shí)惠，各位治下也終于有人可治了......

數(shù)全齊美，何樂(lè)而不為？”

李廷鼓掌大笑：

“陳游繳不愧是讀過(guò)書的士子，頭腦就是好用！某這就與族中商量一番，再把這個(gè)方法報(bào)給蔡明庭，此事若成，陳游繳有大恩德于這些流民?。　?/p>

陳故搖頭輕嘆：

“如果因此能多活些人，也算為大漢續(xù)一口氣吧。至于恩德，參與此事的人都有功德，某不敢居功。”

眾人定下方法來(lái)，便各自活動(dòng)開(kāi)了，各自回宗族匯報(bào)，又彼此溝通商議出資幾何、利息多少，各方面幾乎都敲定了，才派人與蔡明庭稟報(bào)。

他們并不怕蔡朗這個(gè)縣令不同意，事實(shí)上這個(gè)事對(duì)蔡朗來(lái)說(shuō)正是一條政績(jī)，他甚至還得感謝鄉(xiāng)紳豪富們?cè)敢鈳椭瓿蛇@條政績(jī)。

事實(shí)上也是如此，蔡朗宴請(qǐng)了廣縣各大豪族，感謝他們?yōu)閺V縣的安穩(wěn)乃至青州、大漢的安穩(wěn)做出的貢獻(xiàn)，而后愿意替他們族中子弟向國(guó)相推薦。

等到具體施行辦法傳達(dá)到鄉(xiāng)里之時(shí)，已經(jīng)到了開(kāi)春耕的時(shí)候了。

水東鄉(xiāng)作為提議之人，分到了六百多人口。

雖然多有老弱，但總歸是人多了不是？！

而后世家豪族的支援也就到位了，種子，農(nóng)具，一切春耕需要的東西都迅速送到田間地頭。

而這些流民，此時(shí)也都感激涕零。

不到萬(wàn)不得已，老百姓怎么愿意背井離鄉(xiāng)？既然已經(jīng)成為流民，多半都是在原籍沒(méi)辦法活下去了，如今有個(gè)好官愿意收留他們，還借給種子農(nóng)具，最起碼的，餓不死了。

能活命誰(shuí)愿意去死？尤其對(duì)于這些連黃巾都不收的人們來(lái)說(shuō)。

水東里得到了五十八戶二百多人口。

雖然離“百戶為里”還有些差距，但這樣的結(jié)果已經(jīng)算是很好的情況了。

由于原來(lái)里長(zhǎng)也隨了黃巾而去后，一直也未重新選任新里長(zhǎng)，但如今戶口多了，便要重新選出新的里長(zhǎng)來(lái)了。

最終，經(jīng)水東里原住民一致推薦，陳故被任命為水東里新的里長(zhǎng)。

而流民的落戶工作開(kāi)展下來(lái)，陳故也趁機(jī)把自家的戶籍確定在水東里，從現(xiàn)在開(kāi)始，終于徹底不用擔(dān)心戶籍的問(wèn)題了。

組織人手將原有的破敗的房子翻修一下分給新來(lái)的“村民”，又請(qǐng)嚴(yán)老丈、老胡叔合作打造了好幾架曲轅犁，之后便開(kāi)始了繁忙的春耕。

當(dāng)然，間歇下來(lái)還要給“新村民”登記造冊(cè)，并且挑選鄉(xiāng)勇組織訓(xùn)練，所以，陳故幾乎是要忙的腳不沾地一般。

這也讓嚴(yán)老丈很是擔(dān)憂。

要知道新來(lái)的這些“鄰里”中可不乏年歲不大的寡婦，作為吃過(guò)見(jiàn)過(guò)的主兒，那一個(gè)個(gè)盯著陳故的小眼神兒可熱的很，要不是實(shí)在抓不住他，估計(jì)她們都有用強(qiáng)的心！

“呸！不嫌害臊！”

嚴(yán)老丈暗自鄙夷，但心里著實(shí)警鈴大作，

“咳，得早日把婚事定下來(lái)才是正理！”