雖然大秦初春化凍就動作不斷，看似很富有活力的樣子！

甚至于似乎去年的本土叛亂，與北方的匈奴南下入侵沒有一點影響！

可趙宸知道！

劉伯溫、嬴政也知道！

大秦現(xiàn)在最為迫切的，就是糧食問題！

主要還是去年叛亂的問題，致使產(chǎn)生了很多的流民！

流民不事生產(chǎn)，雖然嬴政按照劉伯溫之策，讓流民就地安定下來！

讓地方為流民重新編著戶籍，還有修建房屋，組織開荒等等！