倭國的朝政主要是由藤原氏把控，藤原氏在以前就是大貴族的代表，常年任關(guān)白，也就是宰相之職。后來隨著與天皇聯(lián)姻得到了攝政之位。

這攝政與關(guān)白，合稱攝關(guān)。藤原氏掌朝廷并且架空天皇，所以攝關(guān)一變?yōu)槌ＴO(shè)職位，幾乎每一代天皇皆有攝關(guān)治政，所以藤原氏及其直屬后裔即稱為攝關(guān)家。

這白河法皇自動讓出了天皇之位，但實際上卻帶走了朝廷的實權(quán)。