好不容易將金國趕出了家門，被徽宗時打的臣服的西夏卻敢悍然出兵陜西，這分明是不將自己放在眼中。

欽宗雖然軟弱，那不過是對金國。如今西夏使臣卑躬屈膝，反而讓欽宗對西夏看不起，覺得世上還是有自己能夠欺負的人。

但是想要欺負人也必須有本錢，自己的本錢不是很雄厚，湊不齊糧草，就很難對西夏進行反擊。

耿南仲此時建言道：“陛下，西賊趁陜西宣撫大使遇刺之際，糾結擒生軍和兩大監(jiān)軍司之力悍然出兵，這是對我大宋不宣而戰(zhàn)，我們決不能輕饒！