長安城，在西周時(shí)稱為“灃鎬”，乃是周文王和周武王分別修建的國都灃京和鎬京的合稱。

至西漢初年，漢高祖劉邦定都關(guān)中，置長安縣，在長安縣屬地修筑新城長安，意即“長治久安””，并改長安城所在地區(qū)為“京兆”，意為“京畿之地”。

漢光武帝劉秀中興漢室，東漢建立時(shí)，因長安被戰(zhàn)火摧殘嚴(yán)重，重建需大量的物資，為了減少人民物資運(yùn)輸之勞，所以建都地理位置更好、沒有受到特別破壞的洛陽。