民以食為天，控制了鹽就等于控制了人力，賣出生產(chǎn)和銷售的鹽引和憑證，也能為朝廷獲取一批銀錢。

另外，只要控制好鹽的售價，不至于讓百姓吃不起，也沒有過多的利潤讓他人覬覦，就能盡可能避免因鹽產(chǎn)生的暴動。

王世川將自己的想法緩緩說來，李峴雖然面色不虞，但多少也有了松動。

眼下最主要的，還是擔(dān)憂流民的安置，食鹽的官營，不僅可以解決錢的問題，也能從另一方面，控制流民的行為。