瓊州與南?？ひ缓Ｖ?，在朝中的地位也差相仿佛，但對于朝中大臣們來說，如果稱南海是南疆海角，那瓊州就是遠(yuǎn)在天邊了。

早前朝中本待在瓊州設(shè)一郡六縣，奈何長久以來，別說六縣知縣了，就連瓊州郡太守都一直空懸。

再加上瓊州開發(fā)程度尚淺，每年不但收不上多少糧稅，還經(jīng)常被當(dāng)?shù)厣搅种械睦?、苗等?dāng)?shù)赝寥讼律阶虜_搶掠，十年中最少有個六七年是要往里面填些錢糧來彌補虧空的。