杭州城知府大人頒布法令，近來(lái)狂風(fēng)肆虐，殃及桑業(yè)，為防有更大的災(zāi)害，令凡杭州府包括其下郡縣的大小桑戶自愿修筑防護(hù)草棚，所需銀錢費(fèi)用，知府衙門出一半，桑戶自出另一半。

此項(xiàng)法令頒布了下去，桑戶們反響不一，一聽(tīng)是自愿，約有一半人家表示愿意付一半的銀子與人力做防護(hù)；剩下的另外一半則是覺(jué)得沒(méi)有必要。

袁知恒著人統(tǒng)計(jì)了一下，不愿意做防護(hù)的竟大多是那些擁有大片桑田的財(cái)主與鄉(xiāng)紳。他們不愿出這個(gè)錢費(fèi)這個(gè)力的原因一來(lái)是不相信兩場(chǎng)大風(fēng)之后會(huì)有什么災(zāi)難天氣，二來(lái)是今年到目前為止蠶絲產(chǎn)量都十分喜人，這讓他們內(nèi)心難免膨脹大意。