黃興十一年二月十五，望朝之際，西域使臣同群臣一齊，早早地便來到明臺宮中候立，大鴻臚朱旭早已備齊名錄禮冊，就隨在西域諸使臣一旁，準備親自給西域諸國使臣指揮秩序。

昨天西域諸國使者已經接受過了經濟“威懾”和軍事“威懾”了，今日朝議之上要進行的就是文化和政治的“威懾”，要想讓西域諸國臣服，必須要從全方位展示自己的實力。