寧皓問的還是土地承包的問題。

陶真說：“其實這種制度不僅僅適用于流放村，很多地方都可以，咱們大順土地并不是很多，大順的百姓根本就沒有實現(xiàn)吃飯吃肉的自由，很多人都在餓肚子，如果朝廷能組織他們一起開墾荒地，而開好的耕地，歸朝廷所有，免費承包給農(nóng)民，農(nóng)民每年只需要按時交賦稅就可，這樣既調(diào)動了大家的積極性，土地也還在朝廷手中，還能增加朝廷的稅收。”