程啟明本就是當(dāng)?shù)厝?，以自己的家奴虛?bào)村民人數(shù)，朝廷收到的名單戶口，足足是這一份名單的十倍。

也就是說(shuō)，其實(shí)并沒(méi)有他上報(bào)的那么多戶人家，其中多出的九成安置費(fèi)，都是他的。但即便是如此他還不滿足，剩下的十分之一的安置費(fèi)也侵吞了七成，只剩下三成給當(dāng)?shù)匕傩?，以至于百姓不滿，發(fā)生了激烈沖突。

這一點(diǎn)引起了楊忠的懷疑。畢竟按照朝廷下發(fā)的銀錢，百姓不至于和官府鬧起來(lái)。自古百姓都是好欺負(fù)的，不是被逼的活不下去，他們絕對(duì)不敢和官府鬧。