二月二十七，云川于軍中宣布，除西涼五虎麾下五營外，再起十二營。

而其中八營的名字，以涼州九郡中除京兆外的其他八郡為名。

北地，雁門，酒泉，安定，金城，隴西，西河以及西平八營。

西平酒泉以及北地三營為步卒營，雁門金城等八營則為鐵騎營。

各營之中自起斥候，斥候總營名為鐵馬，營中兩千斥候，以楊飛羽為領(lǐng)，有權(quán)命令軍中所有的斥候。