因青龍拒朝，朝政要務(wù)便只能依靠內(nèi)閣，內(nèi)閣召翰林院、給事中、正字與司直郎等諸方議策，最終章奏交由景王批朱。若有上奏有不妥之處，景王駁回內(nèi)閣，內(nèi)閣駁斥諸方。內(nèi)閣以司馬氏為大，司馬氏附庸景王，景王攝政獨攬政權(quán)，這是皇帝不上朝而朝廷卻依然穩(wěn)固之緣由。

內(nèi)閣有首輔次輔，也有群輔，譬如林嘉木、陳九和等，他們身世清白，又有才氣，由翰林院推薦入內(nèi)閣，從學(xué)士做起，只要安穩(wěn)度過數(shù)載靜待時機(jī)，上頭那幾位站錯了隊的下了馬，群輔也能成次輔甚至首輔。一代一代皆是這樣走來。