陳懋此次呈遞奏折的目的正在于此，他希望能得到皇帝在幾件事情上的支持。一方面，他請求減少官方礦場的開采配額，將部分礦產(chǎn)分配給普通百姓；另一方面，他提議降低對非法采礦者的懲罰力度，甚至廢除相關(guān)處罰條款，至少不能因?yàn)橥诰蛏倭康V石就判死刑。此外，他還希望皇帝出臺規(guī)定，規(guī)范民間礦場的管理，盡量遏制非法礦場（俗稱“黑礦”）的滋生，同時(shí)約束那些獲官方授權(quán)的大型礦場，避免它們過度貪婪，為民眾留出一線生存空間。