這些人不是傻子，都知曉海外飛地，到底有什么問題。

就連交趾布政司，自從被大明打下，幾乎隔幾年就要鬧一次叛亂。

與之相比較，相距更遙遠(yuǎn)，而且中間還隔著茫茫大海的小琉球、呂宋、爪哇等海外領(lǐng)土，要想能夠長治久安，并且真正消化建制，那需要解決的問題只會更多。

讓百姓自己去海外移民，朝廷不會放心。

用官員做封疆大吏，朝廷同樣也不放心，而且海外叛亂的風(fēng)險也更高。