范建和劉文卓坐在都護(hù)府內(nèi)，看著土澳那里送來的文書。

范建說道：“這土澳大陸，朝廷雖然沒有旨意開設(shè)州府，可是我們還應(yīng)該動(dòng)起來。”

劉文卓也說道：“但是南洋都護(hù)府這里也沒人手啊。”

范建也嘆了一口氣。

朝廷雖然擴(kuò)充了官吏的數(shù)量。

可是南洋都護(hù)府這么遼闊的區(qū)域，人手實(shí)在沒多少。

而且南洋的局勢(shì)這么復(fù)雜，光是管理土邦，維持南洋的賦稅，就已經(jīng)耗光了全部的人力。