高衙內，仗著他父親高俅的權勢，在京城為所欲為。西門慶則是當地的富商惡霸，手眼通天。兩人臭味相投，一拍即合。

他們先是盯上了城中的一處繁華街市。這條街原本由眾多小商販和平民百姓經營，生意興隆。高衙內利用職權，強行頒布所謂的“整改令”，聲稱要對街道進行重新規(guī)劃。實際上，是想趕走原有的商戶，將這片土地據為己有。