1961年時(shí)候，擁有豐富航運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的張榮發(fā)決定自己創(chuàng)業(yè)，跟幾個(gè)朋友聯(lián)合創(chuàng)業(yè)新臺(tái)海運(yùn)公司，但是因經(jīng)營(yíng)不善而解散。

之后，張榮發(fā)又聯(lián)合其他人城里海運(yùn)公司，運(yùn)營(yíng)從臺(tái)省到倭國(guó)航線。

在他的管理下，公司得到很多貨主信任，公司業(yè)務(wù)蒸蒸日上，又開辟東南亞航線和臺(tái)美航線，

但是由于跟股東矛盾，張榮發(fā)退出海運(yùn)公司。

雖然兩次創(chuàng)也都沒有得到自己想要結(jié)果，1968年，41歲的張榮發(fā)決定創(chuàng)辦長(zhǎng)榮海運(yùn)公司，是老板也是船長(zhǎng)。