按照陸川的了解，這個時期的人民公社作為農(nóng)村基層政社合一的組織，職位具有鮮明的時代特征，大致可分為四大類。

第一類，就是公社領(lǐng)導層及行政編制人員。

類似于黨委書記、副書記，他們作為公社的最高領(lǐng)導，負責全面工作，類似現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

還有社長（主任）、副社長（副主任），主管行政事務(wù)，相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，負責具體生產(chǎn)與生活管理。