紅土鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展形勢一片大好，蒼蠅蚊子也都跟著飛了過來，這就給紅土鄉(xiāng)的治安帶來了許多麻煩，要想保一方平安，就必須要把宣、教、防、治有機的結(jié)合起來，這是劉鴻志從郝小虎那里學(xué)來的，而孫耀先的想法，跟這個四點不謀而合，當(dāng)然，限于思路，他所提出來的比較狹義一些。

宣，成立法律宣傳小組，通過標(biāo)語、宣傳單、法律常識下鄉(xiāng)、為鄉(xiāng)親們提供法律支持等手段，提高鄉(xiāng)親們的法律意識，讓大家更清晰的了解，自己的某些舉動，是違法的，其后果又是什么樣的！