這份竹簡是由韓信所寫，自秦江帶軍返回咸陽時，韓信就從他的手中暫時接管了高麗，因為實行的是軍管，所以整個高麗之地所用的糧食物資都是由軍隊所發(fā)配。

但是高麗雖弱卻也有數(shù)十萬的人口，于是隨著時間一天天的過去，如今高麗的糧食已經(jīng)越來越少，再加上高麗之地太過于寒冷。

甚至連那里的海面都已經(jīng)被凍結(jié)，因此出海打漁這條路已經(jīng)行不通了。如此種種，韓信就是懇求嬴政能夠從朝廷調(diào)糧以此來支援高麗。